中国位于亚洲东部,太平洋西岸,是一个地理格局复杂而多元的国家。其土地面积以约960万平方公里的陆地面积位居世界第三位,仅排在俄罗斯和加拿大之后。若计入约200万平方公里的管辖海域,国土总面积达到约960万平方公里。这个数字背后,不仅承载着14亿多人口的生活空间,更蕴含着独特的自然地理特征和资源分布规律。
从行政区划来看,中国划分为23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。这种"三级四等"的治理体系,既保障了中央对战略要地的统一管理,又赋予地方因地制宜的治理权责。以长三角、珠三角为代表的东部沿海地区,集中了全国40%以上的人口和60%以上的GDP总量,形成连片发展的经济带。与之形成对比的是,青藏高原占全国陆地面积的约25%,却仅居住着不到200万人口。这种空间分布的不均衡性,深刻影响着中国的资源开发与生态保护策略。
自然地理的多样性在中国土地上展现得淋漓尽致。从东北平原到长江中下游平原,从华北平原到关中平原,中国拥有亚洲最大的连续平原区。这些平原区合计面积超过300万平方公里,占全国陆地面积的31%,却承载着全国80%的人口和90%的耕地。西北干旱半干旱区以塔里木盆地、准噶尔盆地为核心,面积达320万平方公里,其中超过60%的土地为荒漠和半荒漠,却孕育了绿洲农业和丝绸之路的历史文明。
青藏高原以约250万平方公里的面积占据重要地位,平均海拔超过4000米,被称为"世界屋脊"。这里不仅是长江、黄河、澜沧江等大江大河的源头,更保存着独特的青藏高原生态系统。云贵高原和内蒙古高原则呈现不同的地貌特征,前者以喀斯特地貌为主,后者以草原和沙漠为主,共同构成了中国西部复杂的地理拼图。
资源分布的差异性为经济发展带来双重挑战。全国耕地面积约19.18亿亩,但优质耕地仅占13%,中低产田占比高达87%。这种结构性矛盾在华北平原尤为突出,黄淮海平原虽然面积达30万平方公里,但地下水超采面积超过15万平方公里,地面沉降威胁着数千万人口。水资源分布同样不均,长江流域占全国水资源量的36%,却支撑着全国45%的人口和60%的GDP。这种资源分布与人口、经济布局的错配,推动着中国发展节水农业、南水北调等重大工程。
森林资源方面,中国森林覆盖率达24.02%,但天然林占比不足20%,人工林面积居世界首位。这种状况在西南地区尤为明显,云南、广西、四川等省区共建有超过1亿亩人工林基地,既改善着区域小气候,又为全球碳汇作出重要贡献。草地资源面积达3.19亿公顷,其中可利用草地2.02亿公顷,在维护生态安全、保障畜牧业发展中发挥着不可替代的作用。
生态保护实践正在重塑国土空间格局。三北防护林工程实施40余年来,累计造林超3000万公顷,在400万平方公里土地上构筑起生态屏障。退耕还林还草工程完成治理面积超300万平方公里,使水土流失面积年均减少1.6万平方公里。国家公园体制建设方面,大熊猫国家公园整合栖息地超27万平方公里,东北虎豹国家公园实现从"人虎争地"到和谐共生的转变。这些实践为全球生态治理提供了中国方案。
国际合作维度,中国通过"一带一路"倡议与沿线国家开展土地资源合作。中老铁路、中巴经济走廊等重大项目,在尊重各国法律和生态红线的前提下推进基础设施建设。在气候变化领域,中国承诺到2060年实现碳中和,其中土地碳汇潜力开发涉及森林、草原、农田等600万平方公里土地。这种将国土空间治理与全球气候治理相结合的实践,彰显着负责任大国的担当。
站在新的历史方位,中国土地资源管理面临多重挑战。城镇化率突破65%带来耕地保护压力,气候变化引发极端天气频发,生物多样性保护需求日益迫切。2023年启动的"全国统一大市场"建设,要求打破行政壁垒,实现要素自由流动;"双碳"目标推进需要重构土地利用格局,发展生态产业园区和绿色农业。这些转变正在重塑中国的国土空间格局,推动着从传统资源管理向生态价值实现的深刻转型。
从黄土高原的沟壑到长江三峡的险滩,从天山雪峰到南海诸岛,中国的土地面积不仅是数字的叠加,更是文明演进的见证。在现代化进程中,如何让这片土地既焕发经济活力,又保持生态韧性,考验着治理智慧。未来的国土空间治理,必将在坚守生态红线与推动高质量发展之间找到平衡点,为全球可持续发展贡献中国智慧。